Agenda G+S 2025: progetti «G+S 3.0» e «Apprendimento digitale»

I primi due pacchetti , orientati a livello contenutistico agli obiettivi sovraordinati, hanno seguito di pari passo lo sviluppo della nuova BDNS e sono stati concretizzati con le revisioni delle ordinanze 2020/21 e 2022.

I principali cambiamenti strutturali concernenti il programma G+S saranno affrontati nel quadro del pacchetto di misure 3 «Sviluppo della formazione e delle sovvenzioni G+S 3.0» (in breve «G+S 3.0»).

Progetto G+S 3.0

Durante la conferenza d’autunno 2023 sono stati discussi diversi scenari per l'attuazione del progetto G+S 3.0 in considerazione degli oneri supplementari causati dall’introduzione della nuova BDNS per i Cantoni, le federazioni e l’UFSPO nonché tenuto conto delle difficoltà finanziarie ricollegabili al programma di risparmio della Confederazione. La maggioranza dei Cantoni sostiene la raccomandazione dell'UFSPO di mantenere in linea di principio l’impostazione generale del progetto, attuando tuttavia solo il minimo possibile e il massimo necessario alla luce delle condizioni attuali.

Con l’intento di proiettare il programma verso il futuro partendo dalle condizioni attualmente vigenti, il 31.01.2024 il comitato di progetto ha definito per i tre temi centrali le seguenti varianti di attuazione a basso consumo di risorse:

• Fusione dei gruppi di destinatari «Bambini» e «Giovani» ed estensione di G+S Allround da 5-10 anni a 5-20 anni, come previsto dalla revisione dell'ordinanza (RO) 2026.
• Per il momento, i gruppi di utenti non saranno completamente aboliti, ma nell'ambito della RO 2026 si esamineranno delle opzioni di implementazione senza incidenza sulle spese per standardizzare singole condizioni quadro.
• La RO 2026 non prevederà, per il momento, una soluzione nazionale per la funzione di assistente monitrice o monitore G+S, ma valuterà l’opportunità di sviluppare la BDNS per sostenere i Cantoni nell’amministrazione dei loro programmi per assistenti monitrici o monitori G+S. Altresì non si prevede di sovvenzionare i corsi di formazione cantonali o l’ingaggio di assistenti monitrici o monitori G+S nella formazione giovanile.

Misure di più ampia portata per raggiungere un maggior numero di bambini e giovani saranno affrontate in seguito nell'ambito della prevista revisione della Legge sulla promozione dello sport (LPSpo). Le misure per introdurre dei setting di apprendimento virtuale nella formazione dei quadri G+S saranno trasferite al progetto «Apprendimento digitale».

Calendario progetto G+S 3.0

Le novità entreranno in vigore verosimilmente nella prima metà del 2026. Le tempistiche esatte dell’attuazione della revisione dell’ordinanza dipendono dalla procedura legislativa e dai processi politici.

I conflitti tra il diritto vigente e le nuove disposizioni legali saranno disciplinati mediante disposizioni transitorie. In particolare gli articoli relativi alla pianificazione dei corsi saranno integrati con disposizioni transitorie fino all’inizio del periodo di pianificazione 2026/2027, affinché i corsi e moduli del periodo 2025/26 approvati secondo il diritto vigente non debbano essere adeguati successivamente. Per quanto riguarda tutti i corsi e moduli pianificati prima dell’entrata in vigore della nuova ordinanza valgono quindi le disposizioni attuali per i gruppi di destinatari «Bambini» e «Giovani».

• Obiettivi originali «Fusione dei gruppi di destinatari»

  Immagine di destinazione: per semplificare il programma G+S, i gruppi di destinatari bambini (5-10 anni) e giovani (10-20 anni) verranno fusi; la separazione strutturale in base al gruppo target non sarà più applicabile in futuro.

  Unendo strutturalmente i gruppi di destinatari, si manifesta la necessità di formare tutte le monitrici e i tutti i monitori G+S in modo tale da poter insegnare uno sport nel settore chiave delle «foundation» (fondamenta, basi) e «talent» in modo adeguato all'età a bambini e giovani tra i 5 e i 20 anni.

  La fusione strutturale dei due gruppi di destinatari riduce il carico di lavoro del volontariato. La formazione sarà più semplice, perché i bambini e i giovani saranno promossi nei rispettivi sport G+S in modo adeguato al loro livello e alla loro età. In questo modo, il tema dello «Sport con i bambini» diventa tema trasversale rilevante per ogni sport G+S.

• Obiettivi originali «Eliminazione dei gruppi di utenti / Semplificazione del quadro e delle condizioni minime»

  Immagine di destinazione: le condizioni quadro e minime per il sostegno finanziario per gli organizzatori di attività G+S sono concepiti in modo da essere il più possibile uniformi, logici e di facile comprensione per tutti gli sport G+S.

  Ogni lezione sportiva merita lo stesso sostegno statale tramite G+S, indipendentemente dal fatto che lo sport dipenda da condizioni esterne (attuale NG 2), che i campi siano gestiti e organizzati da organizzazioni giovanili (NG 3), dai cantoni, dalle comuni, dalle federazioni (NG 4) o dalle scuole (NG 5), o che un club sportivo (NG 1) gestisca tali corsi e campi sportivi. In futuro, quindi, le stesse condizioni quadro si applicheranno per tutti gli organizzatori di offerte G+S per bambini e giovani, utilizzando come guida le condizioni minime più favorevoli, o le condizioni minime più «basse», e i valori massimi più «alti» di tutti i gruppi di utenti (ad esempio, almeno 45 minuti di durata di un'unità di allenamento da NG 5). Con le condizioni minime e massime uniformi per quanto riguarda la durata e la regolarità delle attività nei corsi e nei campi, il programma può essere semplificato.

• Obiettivi originali «Soluzione nazionale per i monitori/le monitrici assistenti G+S»

  Immagine di destinazione: I corsi di formazione cantonali dei 1418 per i giovani sotto i 18 anni saranno in futuro coordinati a livello nazionale dalla FOSPO e offerti in tutta la Svizzera. Il nuovo corso di formazione uniforme per tutti gli sport per «monitrici e monitori assistenti G+S», è integrato nel programma G+S e sovvenzionato dal governo federale.

  Con l'introduzione di una formazione nazionale uniforme per i giovani «monitrici e monitori assistenti G+S», è possibile coinvolgere e promuovere i giovani come futuri monitrici e monitori G+S e ridurre l'elevato tasso di abbandono dei giovani a partire dai 14 anni. L'impiego di «monitrici e monitori G+S» nelle attività G+S migliora il rapporto tra partecipanti e monitrici/monitori e contribuisce a migliorare la qualità delle attività G+S. Perciò, è necessario creare una formazione per gli «monitrici e monitori assistenti G+S» di età adulta. Il Cantone di Zurigo, fondatore del «1418coach», ha già iniziato con una formazione pilota per adulti, il «18plus coach».

Progetto «Apprendimento digitale»

La formazione è un elemento chiave della promozione dello sport da parte dell’UFSPO. Con formati di apprendimento agili e digitali, il Comitato direttivo intende sostenere le attività di formazione dell’UFSPO in modo orientato al futuro e in linea con le moderne esigenze di apprendimento. Questa ambiziosa iniziativa sarà realizzata nell’ambito del progetto «Apprendimento digitale».

Il 19 settembre 2023 si è conclusa la fase di inizializzazione, durante la quale l’Ufficio federale dello sport ha condotto, tra le altre cose, un'analisi di mercato e ha definito i requisiti di massima sulla base di sondaggi e interviste interni ed esterni. La fase di implementazione inizia ora con la preparazione di un mansionario dettagliato e dei documenti per un bando di concorso OMC.