Legge sui cartelli: il Consiglio federale avvia la procedura di consultazione sulla revisione di tre ordinanze d’esecuzione
Berna, 27.05.2026 — Il 27 maggio 2026 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione sulla revisione di tre ordinanze concernenti la legge sui cartelli (LCart). Le modifiche proposte mirano in primo luogo ad attuare la revisione legislativa decisa dal Parlamento per quanto riguarda il nuovo controllo delle concentrazioni di imprese, le spese ripetibili, la modifica della procedura di opposizione e i programmi di conformità.
Il 19 dicembre 2025 il Parlamento ha adottato la revisione parziale della legge sui cartelli (LCart). Le nuove disposizioni implicano una revisione totale di tre delle quattro ordinanze concernenti la legge sui cartelli, che sono anche state adeguate all’evoluzione della giurisprudenza.
Ordinanza concernente il controllo delle concentrazioni di imprese
Uno degli elementi su cui era incentrato il progetto di revisione parziale della LCart era la modernizzazione del controllo delle concentrazioni in Svizzera. Lo standard di audit, in particolare, è stato adeguato alla prassi internazionale. Questo e altri adeguamenti legislativi richiedono una revisione totale dell’ordinanza del 17 giugno 1996 concernente il controllo delle concentrazioni di imprese. Il progetto contiene inoltre delle precisazioni riguardanti l’esame di concentrazioni di banche. Queste precisazioni derivano dal rapporto del Consiglio federale del 12 dicembre 2025 sulle implicazioni della fusione di UBS e Credit Suisse dal profilo del diritto della concorrenza redatto in adempimento di un postulato.
Ordinanza sulle sanzioni LCart
La revisione parziale della LCart tiene esplicitamente conto del risarcimento del danno nel calcolo dell’importo della sanzione, modifica la procedura di opposizione e riconosce espressamente i programmi di conformità (Compliance Defense). Si rende quindi necessaria una revisione totale dell’ordinanza del 12 marzo 2004 sulle sanzioni LCart.
Ordinanza sugli emolumenti LCart
Infine, la revisione totale dell’ordinanza del 25 febbraio 1998 sugli emolumenti LCart permette di attuare in particolare l’introduzione, nella legge, delle spese ripetibili nelle procedure amministrative di prima istanza.
La consultazione sulla revisione di tre delle quattro ordinanze concernenti la LCart durerà fino al 17 settembre 2026.