Guide pour le coach J+S
Le présent guide a pour but de donner aux coachs J+S un aperçu des dispositions en vigueur et de résumer les bases légales les plus importantes de manière claire. Pour évaluer les cas individuels, seules les dispositions légales sont déterminantes.
Les directives générales et spécifiques s'appliquant aux offres J+S figurent dans les guides pour les offres J+S de tous les sports.
Guide pour les offres de tous les sports J+S et de tous les organisateurs
Rôle du coach J+S
Art. 17 OESp et 57 OPESp
Les organisateurs d’offres J+S désignent, pour chaque offre, un coach J+S responsable chargé de les représenter auprès des services cantonaux des ports pour J+S et de l’OFSPO.
Les cours et/ou camps J+S d'un même organisateur qui ont été annoncés par celui-ci pour une durée d'un an au maximum auprès de l'instance d'autorisation compétente constituent une seule et même offre J+S.
Obligations
Art. 34 OPESp
Les coachs J+S veillent à ce que les offres de l’organisateur qu’ils représentent se déroulent conformément aux prescriptions. Ils sont notamment tenus:
- de coordonner les offres de leur organisation;
- d'annoncer les offres au service des sports compétent et d'en effectuer le décompte;
- d’inscrire les membres de leur organisation aux formations et aux formations continues de cadres J+S;
- de conseiller, soutenir et superviser d’un point de vue administratif et organisationnel les moniteurs et monitrices J+S qui réalisent des cours et des camps J+S. Les coachs J+S doivent notamment veiller à ce que la présence des enfants et des jeunes participants soit enregistrée sur place, idéalement à l'aide de l'application Mobile NDS
- de permettre à tout moment aux autorités qui délivrent les autorisations et exercent la surveillance d’inspecter leurs activités et de consulter leurs documents de cours ou de camp; et
- de conserver pendant cinq ans au moins les documents J+S nécessaires au contrôle des décomptes et, sur demande, de les remettre à l’autorité responsable des autorisations ou à l’OFSPO.
Protection des données
Art. 1, al. 1, LESp en corrélation avec l’art. 8, let. f, LSIS
Les données de la banque de données nationale pour le sport (BDNS) ne peuvent être utilisées que dans le but mentionné dans l’ordonnance sur les systèmes d’information de la Confédération dans le domaine du sport (OSIS).
En inscrivant l’offre, le coach J+S confirme que les participants ou leurs représentants légaux ainsi que les cadres J+S ont été informés des indications suivantes et les approuvent:
- la saisie des données personnelles et des données portant sur les cours ou les camps dans la BDNS;
- le traitement des données dans la BDNS; et
- la communication des données en vertu de l’art. 11 de la loi fédérale sur les systèmes d’information de la Confédération dans le domaine du sport (LSIS).
Informations complémentaires sur la protection des données:
Protection des données dans la BDNS
Sports et groupes d’utilisateurs
Art. 8 OESp
On distingue plusieurs groupes d’utilisateurs (GU) au sein de J+S:
- les offres J+S du GU 1 sont des offres proposées par des clubs sportifs ou des organisations au fonctionnement analogue, qui pratiquent un ou plusieurs sports avec des enfants ou des jeunes dans le cadre d’un cours ou d’un camp.
- les offres du GU 2 sont des offres identiques au GU 1; leur régularité dépend toutefois des conditions extérieures, notamment du vent, de l’eau ou de la neige.
- les offres du GU 3 sont des offres proposées par des fédérations et des associations de jeunesse dans le cadre d’un camp.
- les offres du GU 4 sont des offres proposées par des cantons, des communes ou des fédérations sportives et associations de jeunesse nationales dans le cadre d’un cours ou d’un camp.
- les offres du GU 5 sont des offres proposées par des écoles en dehors du programme scolaire obligatoire, qui pratiquent un ou plusieurs sports avec des enfants ou des jeunes dans le cadre d’un cours ou d’un camp.
Administration d’offres J+S
Délai pour l’annonce
Art. 22 OESp et art. 58 OPESp
Toute offre doit être annoncée par le coach J+S 30 jours au plus tard avant le début du premier cours ou camp. En cas d’annonce tardive, la validation ne peut pas être garantie.
Ce délai s’applique aussi à l’annonce de cours et de camps qui s’ajoutent à une offre déjà annoncée.
Annonce, réalisation et décompte d'une offre J+S
Démarches
La validation et le contrôle des offres du GU 4 des cantons et des fédérations sportives nationales se font par l’OFSPO.
Groupes stables
- Les subventions J+S sont versées aux organisations qui organisent régulièrement des entraînements ou des camps avec des groupes stables.
- Les participants sont à peu près en principe les mêmes du début à la fin du cours au sein d'un group (cours/camp); une fluctuation moyenne est possible (p. ex. cours annuels).
- Dans un cours, plusieurs entraînements peuvent avoir lieu le même jour. Cela est le cas p. ex. si une partie du groupe s’entraîne le matin et l’autre l’après-midi. Plusieurs entraînements par jour dans le même cours ne sont possibles que si l'ensemble du groupe s'entraîne plusieurs fois par semaine ensemble. Si une personne s’entraîne le matin ainsi que l’après-midi et figure les deux fois dans le contrôle des présences, seul l’entraînement le plus long pour cette personne sera subventionné.
- Dans un camp, il n’y a en principe aucune fluctuation, les participants restent les mêmes. Exceptions: blessures, maladie ou circonstances particulières.
- Si plusieurs entraînements sont réalisés par semaine dans une organisation avec à peu près en principe les mêmes participants, ceux-ci forment un groupe stable et doivent être associés à un cours.
- Des groupes comprenant les mêmes personnes peuvent être annoncés dans plusieurs cours pour autant que les entraînements poursuivent des objectifs/ concernent des sports clairement différents (p. ex. groupes de performance, jeunes gymnastes vs. gymnastes aux agrès).
- Lorsqu’un groupe constitué à peu près en principe des mêmes personnes réalise des entraînements différents (technique, condition physique, tactique) mais poursuit les mêmes objectifs sportifs, il est considéré comme un groupe stable et doit être associé à un cours.
- Il s’agit par exemple de différents groupes stables dans le cas suivant: Des enfants/jeunes d’au minimum deux cours différents du lundi soir constituent un nouveau groupe stable pour le cours de mercredi soir.
- Les monitrices et moniteurs engagés n’ont aucune influence sur la définition du groupe stable. Seules les exigences de J+S concernant le décompte d’un cours/camp (reconnaissance valable dans le ou les sports proposés) doivent être respectées.
Matériel de prêt
Art. 11, al. 2, LESp, art. 28, al. 3, OESp et art. 53 et 54 OPESp
Dans le cadre de son programme J+S, l’OFSPO prête du matériel pour la formation des cadres J+S et les offres J+S dans certains sports. Cette prestation est un service de l’OFSPO et n’est en rien un droit. Le matériel est géré par le Centre logistique de l’armée à Thoune (CLA-T).
Les informations ci-après font office de conditions générales pour le matériel de prêt J+S.
Cartes nationales topographiques
swisstopo fournit des cartes topographiques pour la formation des cadres J+S et pour les offres sportives J+S. Les commandes doivent lui parvenir 3 semaines avant la date de livraison souhaitée (5 semaines avant pour la période de juin à août). La commande se fait directement depuis l'offre J+S dans la banque de données nationale pour le sport (BDNS). Les cadres J+S peuvent également acheter des cartes à des prix préférentiels.
Médiathèque
La médiathèque de l’OFSPO prête des livres. Tous les documents en prêt peuvent être choisis et réservés via le catalogue en ligne de l’IDS Bâle/Berne, puis retirés gratuitement à la médiathèque de Macolin après leur arrivée.
Hébergement
Des bâtiments d’hébergement de l’armée sont mis à la disposition des organisateurs d’offres J+S et des organisateurs de la formation des cadres J+S avec un rabais de 50 % sur les tarifs de location officiels.
Transport des personnes
Les groupes J+S voyagent à moindre frais avec les transports publics, c'est toujours le cas, et pour toutes les occasion: manifestation sportive, camp d'été ou camp de sports de neige. CFF RailAway a la bonne offre. Les participants à J+S peuvent aussi profiter d'offres attrayantes pour les écoles et du transport de bagages, comme la carte journalière pour les écoles à 15 francs par personne ou le billet pour les sports de neige à 10 francs par personne. Voici une vue d'ensemble de toutes les offres:
Contact et formulaires de commande: Vous pouvez acheter les billets de groupe en ligne, dans les points de vente des transports publics, via le Contact Center CFF au 0848 44 66 88 (CHF 0.08/min.) ainsi qu’auprès du service cantonal J+S. Ce dernier doit confirmer l’activité J+S en apposant un tampon et une signature sur le bon de commande. Si vous souhaitez acheter vos billets de groupe et procéder à la réservation des places en ligne, vous devrez disposer d’un identifiant SwissPass.
Rega
Les cadres J+S, les accompagnateurs et les participants aux activités et aux camps J+S bénéficient des prestations de la Rega comme s’ils étaient donateurs pendant toute la durée des activités (y compris durant les jours de voyage sans activités J+S et les jours de camp sans activités J+S). Le coach annonce les personnes intéressées avant le début de l’activité ou du camp via la BDNS.
Octroi des subventions
Art. 22 OESp et annexe 3 OPESp
L’OFSPO alloue, dans la limite des subventions maximales, des subventions aux organisateurs des offres pour la réalisation de leurs offres.
Ces subventions sont allouées:
- si l’offre a été annoncée et autorisée au préalable et dans le délai prévu;
- si les exigences spécifiques concernant la réalisation de l’offre sont respectées; et
- si une fois l’offre terminée, l’organisateur a présenté le décompte en temps voulu
Les montants maximums concernant les subventions pour les offres sont définis à l’annexe 3 de l’OPESp.
La subvention J+S est versée en deux fois. Le premier versement (80% de la subvention totale) est effectué après la clôture de l'offre. Le solde (au maximum 20%, en fonction du crédit disponible) n’est versé qu'au début de l'année suivante.
Subventions pour les cours des GU 1, 2, 4 et 5
[1] Lorsqu’un cours porte sur plusieurs sports, le montant de base est fonction du nombre de monitrices ou moniteurs J+S requis dans le sport autorisant la taille de groupe la plus grande.
Le nombre de subventions de base est calculé d’après la taille des groupes définie par monitrice/moniteur pour le sport concerné (cf. page 10 du Guide pour le coach J+S). Il s’agit du nombre de participants qui ont pris part à au moins 80% de toutes les activités.
Exemple tiré du Badminton: jusqu’à 16 participants (dans 80 % des activités): 1 subvention de base; jusqu’à 28 participants: 2 subventions de base; une autre subvention de base par tranche de 12 participants supplémentaires.
[2] Pour les groupes d’entraînement réunissant à la fois des enfants et des jeunes, le supplément se calcule exclusivement sur la base des heures-participants des enfants.
[3] La modification des subventions dépend de la décision de l'Assemblée fédérale (Chambres réunies) concernant le budget 2026, qu’elle rendra à la mi-décembre 2025.
Subventions pour la participation à des compétitions relevant de cours du GU 1
- Taux de subventionnement en vigueur: unique et forfaitaire
- Vous trouverez des informations concernant les compétitions sous le chapitre «compétitions».
Subventions pour les camps J+S
[3] La modification des subventions dépend de la décision de l'Assemblée fédérale (Chambres réunies) concernant le budget 2026, qu’elle rendra à la mi-décembre 2025.
Nombre insuffisant de moniteurs ou monitrices J+S
Annexe 2 OPESp
Si le nombre de moniteurs qualifiés engagés dans des activités ne suffit pas, le montant de la subvention est calculé sur la base de la taille maximale du groupe que les moniteurs engagés sont habilités à diriger.
Cours J+S
Art. 44 OPESp
Les subventions pour les cours se calculent à partir d’un montant de base et du nombre total d’heures d’entraînement de tous les participants valables (heures-participants). Le montant de base est défini en fonction du nombre de monitrices ou moniteurs nécessaires.
Art. 5 O OFSPO J+S
Un cours est pris en compte dans une offre si le nombre minimal de 3 participants valables est atteint lors des conditions minimales spécifiques du cours (selon le GU). Chaque monitrice ou moniteur doit disposer de toutes les reconnaissances nécessaires (sport et groupe cible) à l’engagement.
Camps J+S
Art. 45 OPESp
Les subventions pour les camps se calculent à partir du nombre de participants, du nombre de monitrices ou moniteurs requis et du nombre de jours de camp déterminants.
Camps J+S sans nuitées
Art. 45 al 3 OPESp
Pour les camps réalisés sans nuitée en commun, les subventions sont réduites.
Interruption d’un camp J+S
Art. 6 O OFSPO J+S
Si un camp doit être interrompu prématurément pour des raisons liées à la sécurité ou à la santé des participants et n’atteint pas la durée minimale de quatre jours ou si le nombre minimal des participants ne peut pas être respecté suite à une maladie ou à un accident, l’OFSPO définit les subventions de cas en cas. Merci de vous adresser à votre canton.
Compétitions
Art. 46 et annexe 4 OPESp
Dans les cours du GU 1, la participation aux compétitions en plus des entraînements réguliers est soutenue par l’octroi de montants forfaitaires supplémentaires si les prescriptions sont respectées. Par compétition, il faut comprendre toutes les manifestations sportives officiellement annoncées à la fédération nationale et organisées par Swiss Olympic ou par les fédérations qui lui sont affiliées ainsi que par leurs sous-fédérations et associations.
Nombre de compétitions par catégorie dans le groupe d'utilisateurs 1
Dans les cours du GU 2, les compétitions sont considérées comme des heures d’entraînement pour autant que les enfants et les jeunes participent aux compétitions en plus de leur entraînement.
Il n’est pas possible d’annoncer des compétitions dans les GU 3, 4, et 5.
Guides de montagne
Art. 48 et annexe 5 OPESp
Pour l’engagement de guides de montagne titulaires d’un brevet fédéral et des reconnaissances J+S dans les sports Alpinisme, Excursions à skis et Escalade sportive (sur roche), les organisateurs des offres reçoivent une subvention supplémentaire.
Pour les cours et les camps, un forfait de 260 CHF est versé par tranche de 45 heures-participants. Sont prises en compte les heures correspondant aux activités réalisées sous la responsabilité du guide et en sa présence. Les fractions de ce nombre sont arrondies à l’unité supérieure.
Un forfait maximal est versé par jour et par guide engagé disposant du brevet fédéral de guide de montagne.
Participants en situation de handicap
Art. 49 et annexe 6 OPESp
Si au moins une personne participe à un cours ou à un camp alors que, en raison d’une déficience corporelle, mentale ou psychique présumée durable, elle ne pourrait pas ou que difficilement y participer sans mesures particulières, l’organisateur peut prétendre à une subvention supplémentaire pour autant que:
- l’offre soit dirigée par une monitrice ou un moniteur ayant suivi une formation continue spécifique et mettant en place les mesures particulières nécessaires; et
- l’organisateur, sur demande de l’OFSPO, justifie sur la base d’une expertise la pertinence de la déficience et des mesures particulières mises en place pour la pratique du sport concerné.
Si les mesures particulières consistent à engager des personnes supplémentaires pour assurer l’encadrement, celles-ci ne sont pas comptabilisées comme monitrices ou moniteurs supplémentaires et ce même si elles sont titulaires d’une reconnaissance de monitrice ou moniteur.
- Un forfait de 60 francs au maximum par journée de camp et par participant-e en situation de handicap est versé aux organisateurs de camps. La subvention totale allouée pour le camp ne peut toutefois pas dépasser le double de celle qui serait versée pour un camp de même durée, comptant le même nombre de participants mais sans participants en situation de handicap.
- Un forfait de 10 francs au maximum par heure et par participant-e en situation de handicap est versé aux organisateurs de cours. La subvention totale allouée pour le cours ne peut toutefois pas dépasser le double de celle qui serait versée pour un cours de même durée, comptant le même nombre de participants mais sans participants en situation de handicap.
Subventions pour les coachs J+S
Art. 24, al. 1, OESp
Les subventions pour les coachs J+S sont en fonction du montant des subventions allouées pour la réalisation des offres. Elles s’élèvent au maximum à 10% de la somme globale.
Participants
Âge J+S
Art. 6 LESp; art. 4 OESp
Les subventions J+S sont versées pour la première fois le 1er janvier de l'année durant laquelle l'enfant atteint l'âge de 5 ans et pour la dernière fois le 31 décembre de l'année durant laquelle il a atteint l'âge de 20 ans.
Définition d’enfant et de jeune
Art. 2, al. 1, OPESp
Par enfants
Il faut comprendre les participants depuis le 1er janvier de l’année civile de leurs 5 ans jusqu’à la fin de l’année civile durant laquelle ils atteignent l’âge de 10 ans.
Par jeunes
Il faut comprendre les participants depuis le 1er janvier de l’année civile de leurs 10 ans jusqu’à la fin de l’année civile durant laquelle ils atteignent l’âge de 20 ans.
L'année où une personne atteint l'âge de 10 ans, elle est considérée à la fois comme «enfant» et comme «jeune». Au cours de cette année de transition, elle a droit aux prestations des deux groupes cibles.
Domicile et nationalité
Art. 4, al. 1 et 2, OESp
Tous les enfants et les jeunes domiciliés en Suisse ou au Liechtenstein peuvent participer aux cours.
Les enfants et les jeunes domiciliés à l’étranger peuvent participer aux cours s’ils sont de nationalité Suisse ou Liechtensteinoise.
Monitrices et moniteurs J+S
Obligations
Art. 16, al. 1, OESp; 31 OPESp
Les monitrices ou moniteurs peuvent diriger des cours ou certaines activités dans le cadre des cours d’un organisateur si leur formation les y autorise.
Les monitrices ou moniteurs sont responsables du bon déroulement des cours qu’ils dirigent. Ils sont notamment tenus:
- de réaliser les cours conformément aux exigences spécifiques du sport;
- d’assurer la sécurité des enfants et des jeunes qui leur sont confiés;
- de constituer la documentation nécessaire à l’établissement des décomptes; et
- de veiller à l’utilisation adéquate du matériel qui leur est prêté et à son nettoyage avant restitution.
Ils doivent permettre à tout moment aux autorités qui délivrent les autorisations et exercent la surveillance d’inspecter leurs activités et de consulter leurs documents de cours.
Les documents de cours comprennent, outre le contrôle de présence, une planification des entraînements.
Prescriptions de sécurité
Art. 3, al. 1, O OFSPO J+S
Les moniteurs J+S sont responsables de la sécurité et du contenu des cours, camps et compétitions pour lesquels des subventions sont versées. Les prescriptions de sécurité figuent dans les documents de formation et la documentation concernant les différents sports.
Elles figurent dans les aide-mémoire Prévention des accidents propres aux sports ainsi que dans les prescriptions concernant la taille des groupes, l'engagement de moniteurs et les éventuelles dispositions en matière de sécurité par sport.
- Aide-mémoire sur la prévention des accidents
- Jeunesse+Sport > Sports
- Prescriptions concernant la taille de groupes, l'engagement de moniteurs et les éventuelles dispositions en matière de sécurité par sport
Majorité
Art. 16 OESp et art. 21, al. 1b, OPESp
Les personnes intéressées peuvent suivre un cours de moniteurs J+S dès l’année de leurs 17 ans (année civile). Il leur faudra toutefois attendre leur 18e anniversaire pour diriger un groupe de manière autonome en qualité de monitrice ou de moniteur et prétendre aux subventions J+S correspondantes[1]. Avant, elles ne pourront être engagées qu’en tant qu’aide-monitrices ou aide-moniteurs. Cela dit, certains cantons proposent aux jeunes de moins de 18 ans des préformations de moniteurs (1418coach, p. ex.).
[1] Les moniteurs J+S Sport de camp/Trekking peuvent diriger des camps J+S ou certaines activités dans le cadre de camps d’un organisateur même s’ils ne sont pas âgés de 18 ans révolus (art. 26a OPESp).
Reconnaissance J+S
Art. 20, al.1 et 3, OESp
La reconnaissance est valable jusqu’à la fin de la deuxième année civile suivant son obtention ou suivant la dernière formation continue; la reconnaissance est caduque si l’obligation de formation continue n’est pas remplie.
Si la reconnaissance échoit pendant la durée d’une offre, le cadre peut continuer d’exercer son activité jusqu’à la fin des cours ou des camps commencés; si le cadre concerné est un coach, il peut exercer son activité jusqu’à la fin de l’offre.
Obligation de formation continue
Différents modules spécifiques et interdisciplinaires peuvent être suivis à raison d’au moins un tous les deux ans dans le cadre de la formation continue. Les reconnaissances complémentaires en matière de sécurité doivent être renouvelées en suivant une formation continue en matière de sécurité (selon les détails du cours) tous les quatre ans.
Statuts des reconnaissances J+S

Statut d’une reconnaissance «caduque»
Art. 20, al. 3, OESp
Si aucune formation continue de cadre n’est suivie, le statut de la reconnaissance devient caduc au début de la 3e année civile après le dernier cours/module effectué.
Les monitrices ou moniteurs dont la reconnaissance est «caduque» ne peuvent plus diriger des cours pour des camps subventionnés par J+S. Ils doivent au préalable suivre un module de formation continue, un module interdisciplinaire ou une formation de base afin que le statut de leur reconnaissance soit de nouveau «valable» (cf. obligation de formation continue).
Il est fortement recommandé aux personnes qui n'ont pas suivi de formation continue J+S depuis longtemps de suivre un module dans la discipline sportive dans laquelle elles souhaitent redevenir actives
Coach, monitrice ou moniteur J+S avec une reconnaissance «caduque»
Art. 20, al. 3, OESp
Si la reconnaissance d’un-e cadre échoit pendant la durée d’une offre, celle-ci/celui-ci peut continuer d’exercer son activité jusqu’à la fin des cours et des camps commencés; si la/le cadre est un-e coach, elle/il peut exercer son activité jusqu’à la fin de l’offre.
Organisateurs d’offres J+S
Informations pour nouvelles organisations chez J+S
Devoirs
Art. 11 OESp
Les organisateurs des offres veillent à ce que les mesures nécessaires soient prises pour assurer la sécurité des participants, pour protéger leur santé et pour prévenir les accidents, et à ce qu’elles soient appliquées pendant toute la durée du cours.
Si l’organisateur d’une offre constate que les cadres J+S responsables négligent leur devoir de surveillance et d’encadrement lors de la réalisation de cette offre, il prend les mesures requises et en informe l’autorité cantonale responsable de la réalisation de l’offre J+S. S’il constate un délit ou un crime, il en informe l’autorité de poursuite pénale.
Les organisateurs des offres informent les participants, leurs représentants légaux et les cadres concernés des risques que peut comporter la pratique du sport et ils attirent leur attention sur l’utilité d’une assurance-accidents et d’une assurance de responsabilité civile.
Table des matières
Conseils d’impression
Il est possible de générer une version PDF du guide ou de l’imprimer en cliquant sur l’icône d’impression qui figure en haut de cette page à droite.
Le contenu des accordéons ne peut être imprimé qu’après avoir ouvert les compartiments souhaités.
L’Office fédéral du sport OFSPO vous recommande de recourir systématiquement au guide en ligne pour avoir les informations les plus récentes.
Bases légales
- Loi fédérale sur l'encouragement du sport et de l'activité physique (Loi sur l'encouragement du sport, LESp), Fedlex
- Ordonnance sur l’encouragement du sport et de l’activité physique (Ordonnance sur l’encouragement du sport, Fedlex
- Ordonnance du DDPS sur les programmes et les projets d’encouragement du sport (OPESp), Fedlex
- Ordonnance de l’OFSPO concernant «Jeunesse et sport» (O OFSPO J+S), Fedlex


